【最新消息】住建部：關于大力發(fā)展鋼結(jié)構建筑的意見（征求意見稿）
發(fā)表日期：2020-07-07 閱讀：894 次
日前，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司為做好鋼結(jié)構建筑的推廣應用工作，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向浙江、江西、山東、河南、湖南、海南、四川、青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳，有關行業(yè)協(xié)會，有關企業(yè)開展《關于大力發(fā)展鋼結(jié)構建筑的意見（征求意見稿）》征求意見。
關于大力發(fā)展鋼結(jié)構建筑的意見（征求意見稿）
鋼結(jié)構建筑是以各種鋼結(jié)構體系為主受力結(jié)構的建筑，具有抗震性能優(yōu)越、平面布置靈活、輕質(zhì)高強、綠色環(huán)保、施工便捷等優(yōu)勢。大力發(fā)展鋼結(jié)構建筑有利于提高建筑抗震防災能力，全面提升建筑質(zhì)量品質(zhì)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進形成新經(jīng)濟增長點。為切實做好鋼結(jié)構建筑的推廣應用工作，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，緊扣實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)暈發(fā)展的目標，加快推動建造方式創(chuàng)新，大力發(fā)展鋼結(jié)構建筑，努力實現(xiàn)關鍵技術、管理模式和產(chǎn)業(yè)鏈培育的全面突破，不斷提高鋼結(jié)構建筑在新建建筑中的比例，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（二）工作目標
以超大、特大和大城市為重點，大力推廣鋼結(jié)構公共建筑，積極穩(wěn)妥推進鋼結(jié)構住宅和農(nóng)房建設，完善技術體系、標準規(guī)范、管理體系，培育專業(yè)化技能隊伍，推動形成一批具有現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)能力的工程總承包企業(yè)，提高工程安全質(zhì)量水平，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效拉動投資，促進消費增長。
二、重點任務
（三）明確推廣應用重點。
抗震設防烈度7度及以上地區(qū)的學校、醫(yī)院、辦公樓、酒店等公共建筑，以及大型展覽館、科技館、體育館、商場、立體停車庫和機場、鐵路、公路、港口等的客運場站等大跨度建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構。鋼結(jié)構住宅試點省應加大鋼結(jié)構在高層住宅、農(nóng)房建設、危舊房改造等領域的推廣應用。在邊境具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣使用鋼結(jié)構建造方式。
（四）加強全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。
以標準化為主線引導鋼結(jié)構建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，制訂型鋼模數(shù)標準，發(fā)布標準化型鋼目錄，加大熱軋H型鋼、冷彎鋼管、耐候鋼和耐火鋼應用，鼓勵鋼鐵企業(yè)向鋼結(jié)構領域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強建筑用鋼生產(chǎn)、加工、配送能力建設，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構建筑應用堵點。以學校、醫(yī)院、辦公樓、酒店、住宅等為重點推廣標準化設計。建立基于建筑信息模型（BIM）技術的鋼結(jié)構建筑標準化部品部件庫，提高標準化部品部件應用比例。加快研發(fā)適合各類鋼結(jié)構建筑的圍護體系，推廣符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》（GB/T38597-202 0 ）的新型防火防腐材料，突破鋼結(jié)構建筑在圍護體系、材料性能等方面的產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，建立建筑用鋼循環(huán)利用機制。建立鋼結(jié)構建筑科技創(chuàng)新基地，搭建覆蓋鋼結(jié)構建筑企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學研金介用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高鋼結(jié)構建筑智能化水平。
（五）提升產(chǎn)業(yè)技術能力。
完善并推廣適合不同建筑類型的安全可靠、經(jīng)濟適用的鋼結(jié)構建筑技術體系，建立鋼結(jié)構建筑關鍵技術和配套產(chǎn)品評估機制，編制鋼結(jié)構建筑技術體系應用指南、鋼結(jié)構建筑技術和產(chǎn)品評估推廣目錄。推廣鋼結(jié)構建筑結(jié)構、裝修、管線一體化集成設計，強化設計對部品部件生產(chǎn)、安裝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，開展建筑師負責制試點。鼓勵采用信息化技術、建筑機器人等新技術，提高鋼結(jié)構建筑部品部件裝配施工質(zhì)量安全和效率，加快推進裝配化裝修，推行裝修與結(jié)構、機電設備協(xié)同施工。推進BIM技術在規(guī)劃、勘察、設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運行維護全過程的集成應用，開展鋼結(jié)構建筑施工圖設計BIM審查試點，鼓勵國產(chǎn)BIM軟件開發(fā)及應用。加強人才培養(yǎng)，提升管理人才和技術人員的鋼結(jié)構建筑方面業(yè)務能力，將鋼結(jié)構建筑相關內(nèi)容納入專業(yè)技術人員繼續(xù)教育范圍。推行鋼結(jié)構建筑關鍵崗位持證上崗，健全工人崗位技能培訓制度,建立鋼結(jié)構建筑人才培訓基地。
（六）創(chuàng)新工程組織模式。
對于建設內(nèi)容明確、技術方案成熟的鋼結(jié)構建筑鼓勵釆用工程總承包模式，引導鋼結(jié)構企業(yè)向具有工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵鋼結(jié)構建筑項目建設單位委托咨詢單位提供招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程工程咨詢服務。全過程工程咨詢服務酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。鼓勵委托方根據(jù)咨詢服務節(jié)約的投資額對咨詢單位予以獎勵。
（七）確保工程質(zhì)量安全。
落實工程建設各方主體質(zhì)量安全責任，明確工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度，推進工程質(zhì)量管理標準化。加強鋼結(jié)構建筑關鍵節(jié)點及防火、防腐等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和驗收，建立全過程工程質(zhì)量追溯機制，將生產(chǎn)、施工、裝修、運行維護等全過程納入信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)工程質(zhì)量責任可査詢可追溯。在鋼結(jié)構建筑中試點推行工程質(zhì)量保險。 各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要會同有關部門加大對鋼結(jié)構建筑支持力度。符合《裝配式建筑評價標準》A級及以上標準的鋼結(jié)構建筑項目，可享受建筑面積獎勵、適度放寬預售條件、評獎評優(yōu)優(yōu)先考慮等優(yōu)惠政策。支持符合條件的鋼結(jié)構建筑企業(yè)申報高新技術企業(yè)，可按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。將鋼結(jié)構建筑項目納入工程審批綠色通道，在重污染天氣Ⅰ級應急響應措施發(fā)布時，鋼結(jié)構建筑施工工地可不停工，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等對環(huán)境治理影響較大的作業(yè)活動。
（九）加強組織領導。
各地要切實加強組織領導，明確鋼結(jié)構建筑發(fā)展目標和實施路徑，進一步落實工作職責，建立完善協(xié)商機制，形成工作合力。要充分利用新聞報道、項目觀摩、會議交流、展覽展示等方式加大宣傳力度，提高鋼結(jié)構建筑社會認知度，營造良好的社會輿論氛圍，扎實推進鋼結(jié)構建筑推廣應用工作。
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